интернет скорость то падает то увеличивается

USB модем МТС 3G
скорость то падает до нуля, даже майл агента не тянет, отключается, то взлетает как положено до 2 мб/с.
думал винде конец, на всякий случай один из локальных дисков форматнул и поставил новую винду 7, т.ч. винда свежая.
антивирус НОД 32, до этого был Аваст.

при этом исходящий трафик идет всегда без проблем, а входящий нет.